第四届中国基层领导力论坛开幕式

8月24日，由中国领导科学研究会主办的第四届中国基层领导力论坛在内蒙古自治区鄂尔多斯市委党校举行。本次论坛旨在深入学习党的二十届三中全会精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步落实习近平生态文明思想，以改革提升生态治理能力，更好推进国家治理体系和治理能力现代化。原中共中央党校副校长赵长茂出席论坛并作主旨报告。中国领导科学研究会会长、中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部原主任张志明，中共鄂尔多斯市委副书记、市人民政府市长杜汇良分别致辞。

原中共中央党校副校长赵长茂出席论坛并作主旨报告

在主旨演讲环节，中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部副主任祝灵君教授，中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部丁元竹教授，北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院习近平生态文明思想研究中心主任郇庆治教授，中国领导科学研究会常务副会长、中国社会科学院哲学研究所原党委书记王立胜研究员，中国领导科学研究会副会长、内蒙古自治区领导学学会会长、内蒙古自治区社会科学院原院长李春林研究员，北京大学政府管理学院何艳玲教授分别围绕党的基层领导与治理、党的生态治理领导力、党的改革领导力等作了精彩发言。

中国领导科学研究会会长、中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部原主任张志明，中共鄂尔多斯市委副书记、市人民政府市长杜汇良分别致辞

在下午举行的圆桌论坛上，魏四海、马郁葱、刘春、张弛、肖庆文、黄伟红、王耀强、吕琪共8位专家学者和基层干部分别围绕“提升改革创新能力”“提升生态治理能力”作了精彩发言，并同与会代表进行了互动交流。

赵长茂在主旨报告中指出，如果说中国式现代化是一部开往2050年的“复兴号”高速列车的话，那么高水平社会主义市场经济体制就是列车的动力系统，为中国式现代化提供动力保障；法治就是列车的轨道系统，为中国式现代化提供基础保障；党的领导就是列车的操控系统，为中国式现代化提供安全运行、按时到达目的根本保证。“两个保障”“一个保证”，构成了中国式现代化的“三保”稳定结构。深入学习和把握党的二十届三中全会基本精神，要把握方法、把握主线、把握目标、把握重点，坚持以制度建设为主线，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。进一步全面深化改革的重点是以经济体制改革“为牵引”，经济体制改革的核心问题是进一步处理好政府和市场关系，经济改革的首要举措是构建高水平社会主义市场经济体制。

在圆桌论坛上，8位专家学者和基层干部作了精彩发言，并同与会代表进行了互动交流

与会专家认为，新时代以来的生态文明建设成就表明，中国共产党既有深厚的生态情结，同时还具有强大的生态文明建设领导力。这个生态情节来自马克思主义和中华优秀传统文化，这个领导力来自党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。与十八届三中全会《决定》相比，党的二十届三中全会更多强调的是生态文明制度建设和体制改革的连续性、深入性和拓展性，以便更好地体现改革的系统性、整体性、协同性。党的二十届三中全会提出要深化生态文明体制改革，我们必须按照党的二十届三中全会《决定》要求，进步一完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。

与会专家认为，鄂尔多斯地处黄河“几字湾”腹地，近年来，鄂尔多斯全力开展科技治沙、科学造绿，库布其沙漠、毛乌素沙地治理率分别达到32%和75%，植被盖度提升到70%以上，推动全市绿色版图向西推进300公里，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的绿色奇迹，形成了传承不息的“牧区大寨”“穿沙精神”，创造出享誉世界的“库布其模式”“毛乌素经验”。特别是党的十八大以来，全市上下深入践行习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，全面推进碳减排、碳计量、碳监测、碳交易等方面的改革举措，积极探索能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，率先建设新型能源体系，走出了一条资源型城市绿色低碳转型的新路子。

论坛还邀请中共乌审旗委副书记、政府旗长希尼同志就乌审旗生态文明建设的实践经验和建设成果做了发言，作为会议的实证案例给与会专家带来了深入思考和有益启示。与会专家一致认为，鄂尔多斯的生态转型之路，乌审旗生态文明建设成果，为以改革创新精神提升生态治理能力提供了成功的实践样本。

在论坛闭幕式上，中国领导科学研究会、新华网联合发布了第二届“中国基层领导力典型案例”征集结果，新华网编委翁伟庆宣读了入选案例名单。

中国领导科学研究会常务副会长、中国浦东干部学院副院长郑金洲，中国领导科学研究会副会长兼秘书长、中共中央党校（国家行政学院）研究室原一级巡视员李清泉分别主持论坛开幕式和主旨演讲。中国领导科学研究会专职副秘书长、《中国领导科学》杂志社副社长程冠军，内蒙古师范大学政府管理学院院长王永明分别主持圆桌论坛。中国领导科学研究会常务副会长、中国人民解放军国防大学原军队建设研究所所长欧建平主持闭幕式并作论坛总结。来自全国党建和社会治理领域的专家学者、领导科学界的专家学者、基层一线的领导干部代表、部分中央新闻媒体参加了会议。