坚持和加强党的全面领导 

2024-08-19 来源:《学习时报》2024年08月07日A5版:读书治学 作者:郑琦 陈小冰 字号:

《坚持党对一切工作的领导》是2013年12月至2017年10月期间习近平总书记有关坚持党对一切工作的领导重要论述的节录,收录在《习近平著作选读》第一卷。这篇重要文献深刻阐述了坚持党对一切工作的领导的重要意义、丰富内涵、实践路径等重大问题,深化了对马克思主义建党学说的规律性认识,为新时代坚持和加强党的全面领导提供了思想指导和行动指南。

强调坚持中国共产党的领导的重大意义

习近平总书记在党的二十大报告中指出,在前进道路上全党必须牢牢把握的首要原则就是坚持和加强党的全面领导。坚持党对一切工作的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

坚持党对一切工作的领导,是对历史经验的深刻总结。鸦片战争以后,无数仁人志士为挽救国家危亡,设计过各种政治主张,成立过许多政党,然而都不能从根本上解决中国的前途命运问题。中国共产党成立后,团结带领全国各族人民不懈奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。回顾党的百年奋斗历程,什么时候坚持了党的全面领导,党和人民事业就健康发展;什么时候弱化甚至放弃党的全面领导,党和人民事业就受到挫折甚至失败。习近平总书记指出,“只要我们深入了解中国近代史、中国现代史、中国革命史,就不难发现,如果没有中国共产党领导,我们的国家、我们的民族不可能取得今天这样的成就,也不可能具有今天这样的国际地位”。

坚持党对一切工作的领导,是实现中国式现代化的根本保证。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻,党的领导是中国式现代化锚定目标、行稳致远的根本保证。与改革开放之初不同,当今的中国社会结构更加多元、利益格局更加复杂,再加之世界进入新的动荡变革期,来自外部的打压遏制随时可能升级,这就需要进一步加强党的领导,排除各种干扰、剔除各种杂音,让中国式现代化的进程沿着正确的方向稳步前行。习近平总书记指出,党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。在当代中国,没有党的领导,就无法做到古人讲的“六合同风,九州共贯”。因此,在坚持党的领导这个重大问题上,“我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,绝不能有任何含糊和动摇”。

深化对马克思主义建党学说的认识

马克思主义建党学说始终高度重视党的领导权问题。党的十八大以来,习近平总书记对坚持和加强党的领导从来都是旗帜鲜明,尤其是开创性地提出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则”,这四个“最”鲜明地揭示出中国共产党的领导地位,深化了对中国特色社会主义本质、社会主义制度优越性和党的领导政治属性、实现原则的认识,把我们党对科学社会主义和马克思主义建党学说的认识提升到了一个新的高度,也将党和国家的前途命运与党的领导紧密联系在一起,加深了全党对这个问题的科学认知。

习近平总书记指出,“坚持党的领导,就是要支持人民当家作主,实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略”。必须强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这三者是相互联系的有机整体,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。

为新时代坚持和加强党的全面领导指明方向

这篇重要文献集中反映了以习近平同志为核心的党中央对于党的领导权问题的深刻认识和科学把握,丰富发展了马克思主义执政党建设理论,具有很强的思想性、针对性、指导性,为新时代坚持和加强党的全面领导指明了方向,提供了遵循。

首先,维护党中央权威和集中统一领导。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,具有不可替代的关键作用;在党的组织体系中,党中央是大脑和中枢,具有定于一尊、一锤定音的权威。只有党中央有权威,才能把全党牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。习近平总书记指出,“坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。党章规定‘四个服从’,最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;党中央强调‘四个意识’,最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导”,三个“最根本”深刻揭示了维护党中央权威和集中统一领导的重要性。

其次,坚持和完善党的领导制度。民主集中制既是我们党的根本组织原则,也是我们党的领导制度。坚持和加强党的全面领导,必须高度重视坚持和完善民主集中制,“善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护全党全国团结统一”。同时,进一步完善各项配套制度,例如:完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央政令畅通、令行禁止;完善党中央决策议事协调机构,加强党中央对重大工作的集中统一领导;严格执行向党中央请示报告制度;等等。

再次,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,各子系统既要各负其责又要相互配合,整个系统的核心则是中国共产党。习近平总书记将这一作用形象地比喻为“众星捧月”,强调这个“月”就是中国共产党。这就要求各级党组织切实做到总揽不包揽、协调不越位,推动各领域各单位在党的领导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作,形成推进中国式现代化的强大合力。

最后,坚定对党的领导的自信。中国共产党诞生于民族危难之际,带领中国人民走出了一条自主探索的适合本国历史传统和现实国情的中国特色社会主义道路。没有共产党,就没有新中国,就没有新中国的繁荣富强。习近平总书记反复强调,一定要认清,中国最大的国情就是中国共产党的领导。中国共产党领导的制度是我们自己的,不是从哪里克隆来的,也不是亦步亦趋效仿别人的。因此,在坚持党的领导上,我们必须理直气壮、旗帜鲜明,不断坚定对党的领导的自信。